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【關注】國務院:到2025年顯著提(ti)升綠色產(chan)業(ye)比重 加快實(shi)施紡織等多行業(ye)綠色化改造

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【關注】國務院:到2025年顯著提升綠色產業比重 加快實施紡織等多行業綠色化改造

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  • 發布時間:2021-02-23 17:07
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【概要描述】2月(yue)22日,國(guo)務院發布(bu)《關于加快建立健全(quan)綠(lv)色低碳循環發展經濟體(ti)系的指導(dao)意(yi)見》。《指導(dao)意(yi)見》明確的主要目(mu)標是,到(dao)2025年,產(chan)業結構(gou)、能源結構(gou)、運輸結構(gou)明顯優(you)化,綠(lv)色產(chan)業比重顯著提升,綠(lv)色低碳循環發展的生(sheng)產(chan)體(ti)系、流通體(ti)系、消費體(ti)系初步(bu)形(xing)成(cheng)。到(dao)2035年,廣泛形(xing)成(cheng)綠(lv)色生(sheng)產(chan)生(sheng)活方式,美麗中國(guo)建設(she)目(mu)標基本(ben)實現。

【關注】國務院:到2025年顯著提升綠色產業比重 加快實施紡織等多行業綠色化改造

【概要(yao)描述】2月22日(ri),國務院發(fa)布《關于(yu)加快建立健全綠(lv)色低(di)碳循(xun)環(huan)發(fa)展經(jing)濟體系(xi)的(de)指(zhi)導意見》。《指(zhi)導意見》明確的(de)主要(yao)目(mu)標(biao)是,到2025年,產業(ye)結構(gou)、能源結構(gou)、運(yun)輸結構(gou)明顯(xian)優化,綠(lv)色產業(ye)比重顯(xian)著提(ti)升,綠(lv)色低(di)碳循(xun)環(huan)發(fa)展的(de)生(sheng)(sheng)產體系(xi)、流(liu)通體系(xi)、消(xiao)費體系(xi)初步(bu)形成。到2035年,廣泛(fan)形成綠(lv)色生(sheng)(sheng)產生(sheng)(sheng)活方式,美麗中(zhong)國建設目(mu)標(biao)基本實現。

  • 分(fen)類(lei):行業資訊
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  • 發(fa)布時(shi)間:2021-02-23 17:07
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  2月22日(ri),國(guo)務院發(fa)布(bu)《關(guan)于加(jia)快建立健全綠(lv)色低碳循(xun)環(huan)發(fa)展經濟體系的指(zhi)導意見(jian)》。《指(zhi)導意見(jian)》明確(que)的主要目(mu)標(biao)(biao)是(shi),到2025年,產業結構(gou)、能(neng)源結構(gou)、運輸結構(gou)明顯優化,綠(lv)色產業比重顯著提升,綠(lv)色低碳循(xun)環(huan)發(fa)展的生產體系、流通體系、消費體系初(chu)步形(xing)成。到2035年,廣泛形(xing)成綠(lv)色生產生活(huo)方(fang)式,美(mei)麗中國(guo)建設目(mu)標(biao)(biao)基本實現。

  生產(chan)體系(xi)方面(mian),加快(kuai)(kuai)實施鋼鐵、石化(hua)、化(hua)工、有(you)色(se)(se)、建(jian)材、紡織、造(zao)紙(zhi)、皮革(ge)等行業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)化(hua)改造(zao)。加快(kuai)(kuai)農業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展(zhan)。提高(gao)服務業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展(zhan)水平(ping)(ping)。加快(kuai)(kuai)信息服務業(ye)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型,做好大中(zhong)型數(shu)據中(zhong)心、網絡機房綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建(jian)設(she)和(he)改造(zao),建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)運營維護體系(xi)。建(jian)設(she)一(yi)批國家(jia)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)示(shi)范基地。加快(kuai)(kuai)培育市場主(zhu)體,鼓勵設(she)立混合所有(you)制公司,打造(zao)一(yi)批大型綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)團;引導中(zhong)小(xiao)企業(ye)聚焦(jiao)主(zhu)業(ye)增強核(he)心競爭力,培育“專精特新”中(zhong)小(xiao)企業(ye)。提升(sheng)產(chan)業(ye)園區和(he)產(chan)業(ye)集(ji)(ji)群(qun)循環化(hua)水平(ping)(ping)。選擇100家(jia)左右(you)積極性高(gao)、社會影(ying)響(xiang)大、帶(dai)動作用強的企業(ye)開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈試點(dian),探索建(jian)立綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)供應鏈制度體系(xi)。

  流通體系方(fang)面,打(da)造綠色物流,積極調整運輸(shu)結構(gou),推進鐵(tie)(tie)水、公鐵(tie)(tie)、公水等多式(shi)(shi)聯運,加(jia)快鐵(tie)(tie)路(lu)(lu)專(zhuan)用(yong)線(xian)建設(she)。加(jia)強再生資源回收(shou)利(li)用(yong),鼓勵企(qi)業(ye)(ye)采用(yong)現代信(xin)息技(ji)術實現廢物回收(shou)線(xian)上與線(xian)下有機結合,培育新型(xing)商業(ye)(ye)模式(shi)(shi),打(da)造龍頭企(qi)業(ye)(ye),提升(sheng)行業(ye)(ye)整體競爭力。建立綠色貿易體系。從嚴控(kong)制高污染、高耗能(neng)產品出口。深化綠色“一帶一路(lu)(lu)”合作,拓(tuo)寬節能(neng)環保、清潔能(neng)源等領域技(ji)術裝備和服務合作。

  消費體系方面,促(cu)進(jin)綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品消費,加大政府綠(lv)色(se)(se)(se)采購(gou)力(li)度(du),擴大綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)品采購(gou)范(fan)圍,逐步將綠(lv)色(se)(se)(se)采購(gou)制度(du)擴展至國有企業。推(tui)進(jin)過度(du)包裝治(zhi)理,推(tui)動生產(chan)經營者遵守限制商品過度(du)包裝的(de)強(qiang)制性標準(zhun)。提升交通系統智能化水平(ping),積(ji)極引導(dao)綠(lv)色(se)(se)(se)出(chu)行。

  《指導意見》提(ti)出,完善(shan)法律法規政策體系(xi),繼續利用(yong)(yong)財(cai)政資金和(he)預算內投資支持環境基(ji)礎設施補短板強弱項、綠(lv)(lv)色(se)環保產(chan)業(ye)(ye)發展、能源(yuan)高效利用(yong)(yong)、資源(yuan)循環利用(yong)(yong)等(deng)。大力(li)發展綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong),發展綠(lv)(lv)色(se)信貸和(he)綠(lv)(lv)色(se)直接(jie)融(rong)(rong)資,加大對金融(rong)(rong)機構(gou)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)業(ye)(ye)績評(ping)價考核(he)力(li)度(du)。統一綠(lv)(lv)色(se)債(zhai)券(quan)標準(zhun)(zhun),建立綠(lv)(lv)色(se)債(zhai)券(quan)評(ping)級標準(zhun)(zhun)。發展綠(lv)(lv)色(se)保險,發揮(hui)保險費率調節機制(zhi)作用(yong)(yong)。支持符合條件(jian)的綠(lv)(lv)色(se)產(chan)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)上市融(rong)(rong)資。支持金融(rong)(rong)機構(gou)和(he)相關(guan)企業(ye)(ye)在國際市場(chang)(chang)開展綠(lv)(lv)色(se)融(rong)(rong)資。推動國際綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)標準(zhun)(zhun)趨同,有序推進(jin)綠(lv)(lv)色(se)金融(rong)(rong)市場(chang)(chang)雙向開放。進(jin)一步健(jian)全排污(wu)權、用(yong)(yong)能權、用(yong)(yong)水權、碳(tan)排放權等(deng)交(jiao)易機制(zhi)。

 

國務院(yuan)關于加(jia)快建立健全

綠色低(di)碳循環發展經濟體系的指導(dao)意見

國發〔2021〕4號

 

  各(ge)省、自(zi)治區、直轄市(shi)人民政(zheng)府,國務院各(ge)部委、各(ge)直屬機構:

  建立(li)健全綠色低碳(tan)循環(huan)發(fa)展經濟(ji)體(ti)系(xi),促進經濟(ji)社會發(fa)展全面(mian)綠色轉(zhuan)型,是解決我(wo)國資(zi)源環(huan)境生態問(wen)題的(de)基(ji)礎之策。為貫徹落實黨的(de)十九大部署,加(jia)快建立(li)健全綠色低碳(tan)循環(huan)發(fa)展的(de)經濟(ji)體(ti)系(xi),現提出如下意見(jian)。

  一、總(zong)體要求

  (一)指導思(si)想。以習(xi)近平新(xin)時(shi)代中(zhong)(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想為指導,深入(ru)貫徹(che)黨的十九大(da)和十九屆二中(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)、四(si)中(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神,全(quan)(quan)面貫徹(che)習(xi)近平生態文(wen)明(ming)思(si)想,認真落(luo)實(shi)黨中(zhong)(zhong)央、國務院決(jue)策(ce)部署,堅定不移貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理(li)念,全(quan)(quan)方(fang)位全(quan)(quan)過程推(tui)行(xing)綠(lv)(lv)(lv)色(se)規劃、綠(lv)(lv)(lv)色(se)設計、綠(lv)(lv)(lv)色(se)投資、綠(lv)(lv)(lv)色(se)建設、綠(lv)(lv)(lv)色(se)生產、綠(lv)(lv)(lv)色(se)流通、綠(lv)(lv)(lv)色(se)生活、綠(lv)(lv)(lv)色(se)消(xiao)費(fei),使發(fa)展(zhan)建立(li)在高效利用資源、嚴(yan)格(ge)保(bao)護生態環境、有(you)效控制(zhi)溫(wen)室氣體排放的基礎上,統(tong)籌推(tui)進高質量發(fa)展(zhan)和高水平保(bao)護,建立(li)健(jian)全(quan)(quan)綠(lv)(lv)(lv)色(se)低(di)碳循環發(fa)展(zhan)的經濟體系,確保(bao)實(shi)現碳達峰、碳中(zhong)(zhong)和目標(biao),推(tui)動我(wo)國綠(lv)(lv)(lv)色(se)發(fa)展(zhan)邁上新(xin)臺階。

  (二)工作原(yuan)則(ze)。

  堅(jian)持重點突破(po)。以節能環保、清潔生產(chan)、清潔能源等為重點率(lv)先突破(po),做好與農業、制造(zao)業、服務業和(he)信(xin)息(xi)技(ji)術的融合(he)發(fa)展,全(quan)面(mian)帶動一二(er)三產(chan)業和(he)基礎(chu)設施綠色升級。

  堅持(chi)創(chuang)新引領。深入(ru)推動技術(shu)創(chuang)新、模式創(chuang)新、管理(li)創(chuang)新,加快構建市場導向的綠(lv)色技術(shu)創(chuang)新體系,推行新型商業(ye)模式,構筑有力有效的政策支持(chi)體系。

  堅持穩中求進。做好綠(lv)色轉型與經濟發(fa)展(zhan)、技(ji)術進步、產業接續(xu)、穩崗就(jiu)業、民生改善(shan)的(de)有機結(jie)合(he),積極穩妥、韌性(xing)持久(jiu)地加以推進。

  堅持市(shi)場(chang)導(dao)向。在綠(lv)色轉型中充分發揮市(shi)場(chang)的導(dao)向性作(zuo)用(yong)、企業的主體(ti)作(zuo)用(yong)、各類市(shi)場(chang)交易機制的作(zuo)用(yong),為綠(lv)色發展注入強大(da)動力。

  (三)主要(yao)目標。到(dao)2025年,產(chan)業(ye)結構(gou)(gou)、能源結構(gou)(gou)、運輸結構(gou)(gou)明顯(xian)(xian)優化,綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)比重(zhong)(zhong)(zhong)顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)提升,基礎設(she)(she)施(shi)綠(lv)色(se)(se)(se)化水(shui)平(ping)(ping)不斷(duan)提高,清潔生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)水(shui)平(ping)(ping)持(chi)(chi)續提高,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)(shi)綠(lv)色(se)(se)(se)轉型成(cheng)效顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu),能源資(zi)源配置更加合理、利(li)用效率(lv)(lv)大幅提高,主要(yao)污(wu)染物排(pai)放(fang)總量(liang)持(chi)(chi)續減(jian)少,碳(tan)排(pai)放(fang)強度明顯(xian)(xian)降(jiang)低,生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境持(chi)(chi)續改善,市場導向的(de)綠(lv)色(se)(se)(se)技術創(chuang)新體(ti)系(xi)(xi)更加完善,法律法規政(zheng)策體(ti)系(xi)(xi)更加有(you)效,綠(lv)色(se)(se)(se)低碳(tan)循環發(fa)展(zhan)的(de)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)體(ti)系(xi)(xi)、流通體(ti)系(xi)(xi)、消費(fei)體(ti)系(xi)(xi)初步形(xing)成(cheng)。到(dao)2035年,綠(lv)色(se)(se)(se)發(fa)展(zhan)內生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)動(dong)力顯(xian)(xian)著(zhu)(zhu)增強,綠(lv)色(se)(se)(se)產(chan)業(ye)規模邁上(shang)新臺(tai)階,重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)行業(ye)、重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)產(chan)品(pin)能源資(zi)源利(li)用效率(lv)(lv)達到(dao)國際先(xian)進水(shui)平(ping)(ping),廣泛形(xing)成(cheng)綠(lv)色(se)(se)(se)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式(shi)(shi),碳(tan)排(pai)放(fang)達峰后(hou)穩(wen)中有(you)降(jiang),生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態環境根本(ben)(ben)好轉,美麗中國建設(she)(she)目標基本(ben)(ben)實現。

  二、健全綠色(se)低碳循環發(fa)展的生(sheng)產(chan)體(ti)系(xi)

  (四)推(tui)進工業(ye)綠色(se)升級。加(jia)快實(shi)(shi)施鋼鐵、石化、化工、有(you)色(se)、建(jian)(jian)材、紡織(zhi)、造(zao)紙(zhi)、皮(pi)革等行(xing)業(ye)綠色(se)化改造(zao)。推(tui)行(xing)產(chan)品綠色(se)設計(ji),建(jian)(jian)設綠色(se)制(zhi)造(zao)體系。大(da)力發展再(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)業(ye),加(jia)強(qiang)再(zai)制(zhi)造(zao)產(chan)品認證與推(tui)廣應用(yong)(yong)。建(jian)(jian)設資(zi)源綜(zong)(zong)合利用(yong)(yong)基地(di),促進工業(ye)固體廢(fei)(fei)物(wu)綜(zong)(zong)合利用(yong)(yong)。全面推(tui)行(xing)清潔生(sheng)產(chan),依法在“雙超雙有(you)高耗能(neng)”行(xing)業(ye)實(shi)(shi)施強(qiang)制(zhi)性清潔生(sheng)產(chan)審核。完善“散亂污”企業(ye)認定辦(ban)法,分類(lei)實(shi)(shi)施關停取(qu)締、整(zheng)合搬遷(qian)、整(zheng)改提升等措施。加(jia)快實(shi)(shi)施排污許可制(zhi)度。加(jia)強(qiang)工業(ye)生(sheng)產(chan)過(guo)程中(zhong)危險廢(fei)(fei)物(wu)管理(li)。

  (五(wu))加(jia)快農(nong)業(ye)綠色(se)發展。鼓勵發展生(sheng)(sheng)態(tai)種植(zhi)、生(sheng)(sheng)態(tai)養(yang)殖,加(jia)強(qiang)(qiang)綠色(se)食品、有(you)機(ji)農(nong)產(chan)(chan)品認證(zheng)和(he)管(guan)理(li)。發展生(sheng)(sheng)態(tai)循環農(nong)業(ye),提高(gao)畜(chu)禽糞污資源化(hua)利用(yong)水(shui)(shui)平(ping),推(tui)進(jin)(jin)農(nong)作物秸稈綜(zong)合利用(yong),加(jia)強(qiang)(qiang)農(nong)膜污染治理(li)。強(qiang)(qiang)化(hua)耕地(di)(di)質量保(bao)護(hu)與提升,推(tui)進(jin)(jin)退化(hua)耕地(di)(di)綜(zong)合治理(li)。發展林(lin)業(ye)循環經(jing)濟,實施森林(lin)生(sheng)(sheng)態(tai)標(biao)志(zhi)產(chan)(chan)品建設工程。大(da)力推(tui)進(jin)(jin)農(nong)業(ye)節(jie)水(shui)(shui),推(tui)廣高(gao)效(xiao)節(jie)水(shui)(shui)技(ji)術。推(tui)行(xing)水(shui)(shui)產(chan)(chan)健康(kang)養(yang)殖。實施農(nong)藥、獸用(yong)抗菌(jun)藥使用(yong)減量和(he)產(chan)(chan)地(di)(di)環境(jing)凈化(hua)行(xing)動(dong)。依法加(jia)強(qiang)(qiang)養(yang)殖水(shui)(shui)域(yu)灘(tan)涂統(tong)一規劃。完善相關水(shui)(shui)域(yu)禁(jin)漁(yu)管(guan)理(li)制度。推(tui)進(jin)(jin)農(nong)業(ye)與旅游、教育、文化(hua)、健康(kang)等產(chan)(chan)業(ye)深度融(rong)合,加(jia)快一二三產(chan)(chan)業(ye)融(rong)合發展。

  (六(liu))提(ti)高服(fu)務業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展水平。促進商貿(mao)企業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)升級,培育一批綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)流通主體。有序(xu)發展出行、住(zhu)宿等(deng)領域共享經(jing)濟,規范發展閑置(zhi)資(zi)源(yuan)交易(yi)。加快信息服(fu)務業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)轉型,做好大中型數(shu)據(ju)中心、網絡機房綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)建設(she)和改造,建立(li)綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)運營(ying)維護體系。推進會展業綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)發展,指(zhi)導(dao)制(zhi)定行業相(xiang)關綠(lv)(lv)(lv)色(se)(se)標準,推動(dong)(dong)辦展設(she)施循環使(shi)用。推動(dong)(dong)汽修、裝修裝飾等(deng)行業使(shi)用低揮發性(xing)有機物含量原輔材料。倡(chang)導(dao)酒(jiu)店、餐飲等(deng)行業不主動(dong)(dong)提(ti)供一次性(xing)用品。

  (七)壯大綠(lv)色環保產業(ye)。建(jian)設一(yi)批(pi)國家(jia)綠(lv)色產業(ye)示范基地,推動(dong)形成(cheng)開(kai)放、協同(tong)、高效的創新生態系(xi)統。加(jia)快(kuai)培育(yu)市場主體,鼓勵設立混合(he)所(suo)有(you)制公(gong)司,打造一(yi)批(pi)大型綠(lv)色產業(ye)集團;引導(dao)中(zhong)小企業(ye)聚焦主業(ye)增強核心競爭力,培育(yu)“專精(jing)特新”中(zhong)小企業(ye)。推行(xing)合(he)同(tong)能(neng)源(yuan)管(guan)(guan)理(li)、合(he)同(tong)節水管(guan)(guan)理(li)、環境污染(ran)第三方治理(li)等(deng)模式(shi)和以環境治理(li)效果為導(dao)向的環境托管(guan)(guan)服(fu)務。進一(yi)步放開(kai)石油、化(hua)工、電(dian)力、天(tian)然氣(qi)等(deng)領域節能(neng)環保競爭性業(ye)務,鼓勵公(gong)共機構(gou)推行(xing)能(neng)源(yuan)托管(guan)(guan)服(fu)務。適時修(xiu)訂綠(lv)色產業(ye)指導(dao)目錄,引導(dao)產業(ye)發展方向。

  (八)提升(sheng)產(chan)(chan)業園區和(he)產(chan)(chan)業集(ji)群循(xun)環(huan)化(hua)水平。科學(xue)編制新建(jian)產(chan)(chan)業園區開發建(jian)設(she)規劃,依(yi)法依(yi)規開展規劃環(huan)境影響評(ping)價(jia),嚴格準入標準,完善循(xun)環(huan)產(chan)(chan)業鏈條,推動形成產(chan)(chan)業循(xun)環(huan)耦合。推進既有產(chan)(chan)業園區和(he)產(chan)(chan)業集(ji)群循(xun)環(huan)化(hua)改造(zao),推動公共(gong)(gong)設(she)施(shi)共(gong)(gong)建(jian)共(gong)(gong)享、能源(yuan)梯級利用、資(zi)源(yuan)循(xun)環(huan)利用和(he)污(wu)染物集(ji)中(zhong)安全(quan)處(chu)置等。鼓勵建(jian)設(she)電、熱、冷、氣等多種能源(yuan)協同(tong)互濟的綜合能源(yuan)項目。鼓勵化(hua)工(gong)等產(chan)(chan)業園區配套建(jian)設(she)危險廢物集(ji)中(zhong)貯存、預處(chu)理和(he)處(chu)置設(she)施(shi)。

  (九(jiu))構建綠(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈。鼓勵(li)企業(ye)(ye)開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)設計、選擇(ze)綠(lv)色(se)(se)(se)材料、實施綠(lv)色(se)(se)(se)采購、打造綠(lv)色(se)(se)(se)制造工藝、推行(xing)(xing)綠(lv)色(se)(se)(se)包裝、開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)運輸(shu)、做(zuo)好(hao)廢棄(qi)產(chan)品回(hui)收處理(li),實現產(chan)品全周(zhou)期的綠(lv)色(se)(se)(se)環保。選擇(ze)100家左右積極(ji)性高、社會(hui)影響大、帶(dai)動作用強的企業(ye)(ye)開展(zhan)綠(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈試點,探索(suo)建立綠(lv)色(se)(se)(se)供(gong)應(ying)鏈制度體系。鼓勵(li)行(xing)(xing)業(ye)(ye)協(xie)會(hui)通過制定規范、咨詢服(fu)務、行(xing)(xing)業(ye)(ye)自律等方式(shi)提高行(xing)(xing)業(ye)(ye)供(gong)應(ying)鏈綠(lv)色(se)(se)(se)化水平。

  三、健全綠色低碳循(xun)環發展的流通體(ti)系

  (十(shi))打造綠色物(wu)流(liu)。積極調整運輸結構,推進鐵水、公(gong)(gong)(gong)鐵、公(gong)(gong)(gong)水等多(duo)式(shi)聯運,加快鐵路專用(yong)(yong)線建設(she)。加強物(wu)流(liu)運輸組織管(guan)理,加快相(xiang)關(guan)公(gong)(gong)(gong)共信息(xi)平(ping)臺建設(she)和(he)(he)信息(xi)共享(xiang),發(fa)展甩掛運輸、共同配送。推廣綠色低碳運輸工具,淘汰更(geng)新或(huo)改造老舊(jiu)車船,港口和(he)(he)機(ji)(ji)場服(fu)務、城(cheng)市物(wu)流(liu)配送、郵政快遞等領域要優先(xian)使用(yong)(yong)新能源或(huo)清潔能源汽車;加大推廣綠色船舶(bo)示范應(ying)用(yong)(yong)力(li)度(du)(du),推進內河船型標(biao)準化。加快港口岸(an)電設(she)施建設(she),支持機(ji)(ji)場開展飛機(ji)(ji)輔助動力(li)裝置(zhi)替代設(she)備(bei)建設(she)和(he)(he)應(ying)用(yong)(yong)。支持物(wu)流(liu)企業構建數字(zi)化運營平(ping)臺,鼓勵發(fa)展智慧(hui)倉儲(chu)、智慧(hui)運輸,推動建立標(biao)準化托盤循環共用(yong)(yong)制(zhi)度(du)(du)。

  (十(shi)一(yi))加(jia)(jia)強再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)用。推(tui)進垃圾分類回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)與再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)“兩(liang)網融(rong)合”,鼓(gu)勵地方建(jian)立再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)區域交易中心。加(jia)(jia)快(kuai)落(luo)實(shi)生(sheng)產(chan)者責任延伸制度,引導生(sheng)產(chan)企(qi)業建(jian)立逆(ni)向物流回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)體系。鼓(gu)勵企(qi)業采用現代信息(xi)技術實(shi)現廢(fei)(fei)物回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)線(xian)上與線(xian)下有機結(jie)合,培育新(xin)型商(shang)業模式(shi),打造龍頭企(qi)業,提升(sheng)行業整體競爭力。完善廢(fei)(fei)舊家(jia)電回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)處(chu)理(li)體系,推(tui)廣典型回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)模式(shi)和(he)(he)經(jing)驗做法。加(jia)(jia)快(kuai)構建(jian)廢(fei)(fei)舊物資(zi)(zi)循環利(li)用體系,加(jia)(jia)強廢(fei)(fei)紙、廢(fei)(fei)塑料、廢(fei)(fei)舊輪胎(tai)、廢(fei)(fei)金(jin)屬、廢(fei)(fei)玻璃等再(zai)生(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)用,提升(sheng)資(zi)(zi)源(yuan)產(chan)出率(lv)和(he)(he)回(hui)(hui)(hui)(hui)收(shou)(shou)(shou)利(li)用率(lv)。

  (十二(er))建(jian)立綠(lv)色貿易體系(xi)。積(ji)(ji)極(ji)優化(hua)貿易結構,大(da)力發展高(gao)質量(liang)、高(gao)附加(jia)(jia)值(zhi)的綠(lv)色產品貿易,從嚴控(kong)制高(gao)污染(ran)、高(gao)耗能(neng)產品出(chu)口。加(jia)(jia)強綠(lv)色標準國(guo)際合(he)(he)作,積(ji)(ji)極(ji)引領和參與相關國(guo)際標準制定,推動合(he)(he)格(ge)評(ping)定合(he)(he)作和互認機制,做好綠(lv)色貿易規則與進出(chu)口政(zheng)策(ce)的銜接。深化(hua)綠(lv)色“一帶一路(lu)”合(he)(he)作,拓(tuo)寬節能(neng)環(huan)保、清潔能(neng)源等領域技術裝備和服(fu)務(wu)合(he)(he)作。

  四(si)、健全綠色低碳循環發展的消(xiao)費(fei)體系

  (十(shi)三)促進綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)消(xiao)費。加大政(zheng)府(fu)綠(lv)(lv)色(se)(se)采(cai)購力(li)度,擴(kuo)大綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)采(cai)購范圍,逐步將綠(lv)(lv)色(se)(se)采(cai)購制(zhi)度擴(kuo)展(zhan)至國有企(qi)業。加強對企(qi)業和居民采(cai)購綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)的(de)引導,鼓勵地方采(cai)取補(bu)貼、積分獎勵等方式促進綠(lv)(lv)色(se)(se)消(xiao)費。推動電商(shang)平臺設立綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)銷售(shou)專區。加強綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)和服務認證(zheng)管(guan)理,完善認證(zheng)機構信用監管(guan)機制(zhi)。推廣(guang)綠(lv)(lv)色(se)(se)電力(li)證(zheng)書交易(yi),引領全(quan)社會提升綠(lv)(lv)色(se)(se)電力(li)消(xiao)費。嚴厲打擊虛標綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)品(pin)(pin)行為,有關行政(zheng)處罰等信息納入(ru)國家企(qi)業信用信息公示系統。

  (十四)倡導綠(lv)色(se)低碳生(sheng)(sheng)活方式。厲(li)行(xing)(xing)節約,堅(jian)決制(zhi)(zhi)止(zhi)餐飲浪費(fei)行(xing)(xing)為。因地制(zhi)(zhi)宜推進(jin)生(sheng)(sheng)活垃圾分類(lei)和減量(liang)化、資源化,開展宣傳、培(pei)訓和成效評(ping)估。扎實推進(jin)塑料污染全鏈條治(zhi)(zhi)理(li)(li)。推進(jin)過(guo)(guo)度包裝(zhuang)治(zhi)(zhi)理(li)(li),推動生(sheng)(sheng)產(chan)經(jing)營(ying)者(zhe)遵守限制(zhi)(zhi)商品過(guo)(guo)度包裝(zhuang)的強制(zhi)(zhi)性標準。提升交通系統智(zhi)能(neng)化水平,積極引導綠(lv)色(se)出行(xing)(xing)。深(shen)入開展愛國衛生(sheng)(sheng)運動,整治(zhi)(zhi)環境(jing)臟亂差,打造宜居(ju)生(sheng)(sheng)活環境(jing)。開展綠(lv)色(se)生(sheng)(sheng)活創建活動。

  五、加快基礎設施綠(lv)色升級

  (十五)推(tui)(tui)(tui)動能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體(ti)系綠(lv)色低(di)碳轉型。堅持節能(neng)(neng)(neng)優先,完善能(neng)(neng)(neng)源(yuan)消費總(zong)量和(he)強度雙(shuang)控制度。提(ti)升可再生能(neng)(neng)(neng)源(yuan)利(li)用(yong)比(bi)例,大(da)力(li)推(tui)(tui)(tui)動風(feng)電(dian)(dian)(dian)、光伏發(fa)電(dian)(dian)(dian)發(fa)展(zhan),因地(di)制宜發(fa)展(zhan)水能(neng)(neng)(neng)、地(di)熱(re)能(neng)(neng)(neng)、海洋能(neng)(neng)(neng)、氫(qing)能(neng)(neng)(neng)、生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)、光熱(re)發(fa)電(dian)(dian)(dian)。加快大(da)容(rong)量儲能(neng)(neng)(neng)技(ji)術(shu)研發(fa)推(tui)(tui)(tui)廣,提(ti)升電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)匯集和(he)外送能(neng)(neng)(neng)力(li)。增加農村(cun)(cun)清(qing)潔能(neng)(neng)(neng)源(yuan)供(gong)(gong)應(ying),推(tui)(tui)(tui)動農村(cun)(cun)發(fa)展(zhan)生物(wu)質(zhi)能(neng)(neng)(neng)。促進(jin)(jin)燃煤(mei)清(qing)潔高(gao)效開(kai)發(fa)轉化(hua)利(li)用(yong),繼(ji)續提(ti)升大(da)容(rong)量、高(gao)參(can)數、低(di)污染煤(mei)電(dian)(dian)(dian)機(ji)組(zu)占煤(mei)電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)比(bi)例。在北方地(di)區縣城(cheng)積極發(fa)展(zhan)清(qing)潔熱(re)電(dian)(dian)(dian)聯(lian)產(chan)集中(zhong)供(gong)(gong)暖,穩步推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)生物(wu)質(zhi)耦(ou)合供(gong)(gong)熱(re)。嚴控新增煤(mei)電(dian)(dian)(dian)裝機(ji)容(rong)量。提(ti)高(gao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)輸配效率。實施(shi)城(cheng)鄉(xiang)配電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)建(jian)設和(he)智能(neng)(neng)(neng)升級計劃,推(tui)(tui)(tui)進(jin)(jin)農村(cun)(cun)電(dian)(dian)(dian)網(wang)(wang)升級改造。加快天(tian)然氣基礎設施(shi)建(jian)設和(he)互(hu)聯(lian)互(hu)通。開(kai)展(zhan)二氧化(hua)碳捕集、利(li)用(yong)和(he)封存試驗示范(fan)。

  (十六)推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)環(huan)境基礎設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)升級。推(tui)進城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)污水管(guan)網全覆蓋。推(tui)動城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)生活污水收集(ji)處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)施“廠網一體化(hua)”,加(jia)(jia)快(kuai)建(jian)(jian)(jian)設(she)污泥無害化(hua)資源(yuan)(yuan)化(hua)處(chu)(chu)置設(she)施,因地(di)制(zhi)宜布局(ju)污水資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)設(she)施,基本消除城(cheng)(cheng)(cheng)市黑臭水體。加(jia)(jia)快(kuai)城(cheng)(cheng)(cheng)鎮(zhen)生活垃(la)圾處(chu)(chu)理(li)(li)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she),推(tui)進生活垃(la)圾焚燒發電,減少生活垃(la)圾填埋處(chu)(chu)理(li)(li)。加(jia)(jia)強危(wei)險廢(fei)物集(ji)中處(chu)(chu)置能(neng)力建(jian)(jian)(jian)設(she),提(ti)升信息化(hua)、智(zhi)能(neng)化(hua)監(jian)管(guan)水平,嚴格執行經營許可管(guan)理(li)(li)制(zhi)度。提(ti)升醫療廢(fei)物應急處(chu)(chu)理(li)(li)能(neng)力。做好餐廚(chu)垃(la)圾資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)和無害化(hua)處(chu)(chu)理(li)(li)。在沿海(hai)(hai)缺水城(cheng)(cheng)(cheng)市推(tui)動大(da)型海(hai)(hai)水淡(dan)化(hua)設(she)施建(jian)(jian)(jian)設(she)。

  (十七)提(ti)升交通(tong)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)水平。將生(sheng)態環保理念貫(guan)穿交通(tong)基(ji)礎設(she)(she)施(shi)規劃、建設(she)(she)、運營和維護全過程,集約利用土(tu)地等資(zi)源,合理避讓具有重(zhong)要生(sheng)態功(gong)能(neng)的國土(tu)空(kong)間(jian),積極打造綠(lv)(lv)色(se)公(gong)路、綠(lv)(lv)色(se)鐵路、綠(lv)(lv)色(se)航道(dao)、綠(lv)(lv)色(se)港口、綠(lv)(lv)色(se)空(kong)港。加(jia)強新(xin)能(neng)源汽車充換電、加(jia)氫等配套基(ji)礎設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)。積極推廣應用溫拌瀝青、智能(neng)通(tong)風(feng)、輔助動力(li)替代和節能(neng)燈具、隔聲屏(ping)障等節能(neng)環保先(xian)進(jin)技術(shu)和產品(pin)。加(jia)大工程建設(she)(she)中(zhong)廢棄資(zi)源綜合利用力(li)度,推動廢舊路面、瀝青、疏(shu)浚土(tu)等材料以及建筑垃圾的資(zi)源化利用。

  (十(shi)八(ba))改(gai)(gai)(gai)善城(cheng)鄉人(ren)(ren)居環境(jing)。相關空間性(xing)規劃(hua)要貫(guan)徹(che)綠色(se)發展(zhan)理(li)(li)念,統(tong)籌城(cheng)市(shi)(shi)發展(zhan)和安全,優化空間布局,合理(li)(li)確定(ding)開發強(qiang)度(du),鼓勵城(cheng)市(shi)(shi)留白增(zeng)綠。建(jian)立(li)“美(mei)麗城(cheng)市(shi)(shi)”評價(jia)體系,開展(zhan)“美(mei)麗城(cheng)市(shi)(shi)”建(jian)設試點(dian)。增(zeng)強(qiang)城(cheng)市(shi)(shi)防(fang)洪(hong)排澇能力(li)。開展(zhan)綠色(se)社(she)區創建(jian)行動,大力(li)發展(zhan)綠色(se)建(jian)筑(zhu),建(jian)立(li)綠色(se)建(jian)筑(zhu)統(tong)一標識制度(du),結(jie)合城(cheng)鎮老舊小區改(gai)(gai)(gai)造推(tui)(tui)動社(she)區基礎設施綠色(se)化和既有(you)建(jian)筑(zhu)節能改(gai)(gai)(gai)造。建(jian)立(li)鄉村(cun)(cun)建(jian)設評價(jia)體系,促進補(bu)齊鄉村(cun)(cun)建(jian)設短板。加快(kuai)推(tui)(tui)進農村(cun)(cun)人(ren)(ren)居環境(jing)整(zheng)治,因地制宜推(tui)(tui)進農村(cun)(cun)改(gai)(gai)(gai)廁、生(sheng)活垃圾處理(li)(li)和污水治理(li)(li)、村(cun)(cun)容村(cun)(cun)貌(mao)提升(sheng)、鄉村(cun)(cun)綠化美(mei)化等。繼(ji)續做好(hao)農村(cun)(cun)清(qing)潔供暖改(gai)(gai)(gai)造、老舊危房改(gai)(gai)(gai)造,打造干凈整(zheng)潔有(you)序美(mei)麗的村(cun)(cun)莊(zhuang)環境(jing)。

  六、構建(jian)市場導(dao)向的綠色(se)技術創新體系

  (十(shi)九)鼓勵綠(lv)(lv)色(se)(se)低碳技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)。實施綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新攻(gong)關行(xing)動,圍繞(rao)節能環保、清潔(jie)生(sheng)產、清潔(jie)能源等領域布局一批(pi)前(qian)瞻性(xing)(xing)、戰略(lve)性(xing)(xing)、顛覆性(xing)(xing)科技(ji)攻(gong)關項目。培育建設一批(pi)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)國家(jia)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新中心(xin)、國家(jia)科技(ji)資源共享(xiang)服(fu)務(wu)平臺(tai)(tai)等創(chuang)(chuang)新基地平臺(tai)(tai)。強化企業(ye)(ye)創(chuang)(chuang)新主體地位,支持企業(ye)(ye)整合高校(xiao)、科研(yan)院所、產業(ye)(ye)園區等力量建立市(shi)場(chang)化運行(xing)的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新聯合體,鼓勵企業(ye)(ye)牽頭或參與財政資金支持的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)項目、市(shi)場(chang)導(dao)向明確的(de)(de)綠(lv)(lv)色(se)(se)技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)新項目。

  (二十)加速科(ke)技(ji)成果轉化。積極利(li)用(yong)首(shou)臺(套)重(zhong)大技(ji)術(shu)裝備政策(ce)支持(chi)綠(lv)色技(ji)術(shu)應用(yong)。充分發揮國(guo)家科(ke)技(ji)成果轉化引(yin)導(dao)基金作用(yong),強化創(chuang)業(ye)投資等各類基金引(yin)導(dao),支持(chi)綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)新成果轉化應用(yong)。支持(chi)企業(ye)、高校、科(ke)研機(ji)構等建立綠(lv)色技(ji)術(shu)創(chuang)新項目孵化器、創(chuang)新創(chuang)業(ye)基地。及時發布綠(lv)色技(ji)術(shu)推廣目錄,加快先(xian)進成熟技(ji)術(shu)推廣應用(yong)。深入推進綠(lv)色技(ji)術(shu)交易中心建設。

  七(qi)、完(wan)善法律法規(gui)政策體系

  (二十(shi)一)強(qiang)(qiang)化(hua)法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規支撐。推動完善促進綠色(se)設計、強(qiang)(qiang)化(hua)清潔生產(chan)、提高資源利用效(xiao)率、發展循環(huan)(huan)經濟、嚴(yan)格(ge)污染治(zhi)理(li)、推動綠色(se)產(chan)業發展、擴大(da)綠色(se)消費、實行(xing)環(huan)(huan)境信(xin)息(xi)公開(kai)、應對氣(qi)候變化(hua)等方面法(fa)(fa)(fa)律(lv)法(fa)(fa)(fa)規制度。強(qiang)(qiang)化(hua)執法(fa)(fa)(fa)監督(du),加大(da)違法(fa)(fa)(fa)行(xing)為查(cha)處(chu)和(he)問責(ze)力度,加強(qiang)(qiang)行(xing)政(zheng)執法(fa)(fa)(fa)機關(guan)與監察(cha)機關(guan)、司法(fa)(fa)(fa)機關(guan)的(de)工作銜接配合。

  (二十(shi)二)健全綠色收費(fei)(fei)(fei)(fei)價(jia)格機制(zhi)(zhi)。完(wan)善(shan)污水(shui)處(chu)理(li)(li)收費(fei)(fei)(fei)(fei)政策,按(an)照(zhao)覆(fu)蓋污水(shui)處(chu)理(li)(li)設施(shi)運營(ying)和污泥處(chu)理(li)(li)處(chu)置成本并合(he)理(li)(li)盈利的原則(ze),合(he)理(li)(li)制(zhi)(zhi)定(ding)污水(shui)處(chu)理(li)(li)收費(fei)(fei)(fei)(fei)標準(zhun),健全標準(zhun)動態調整(zheng)機制(zhi)(zhi)。按(an)照(zhao)產(chan)生者付費(fei)(fei)(fei)(fei)原則(ze),建立健全生活垃(la)圾處(chu)理(li)(li)收費(fei)(fei)(fei)(fei)制(zhi)(zhi)度,各地區可根據本地實(shi)際情況(kuang),實(shi)行(xing)分類(lei)計(ji)價(jia)、計(ji)量收費(fei)(fei)(fei)(fei)等差別化管理(li)(li)。完(wan)善(shan)節(jie)能環(huan)保電(dian)價(jia)政策,推進農業水(shui)價(jia)綜合(he)改革(ge),繼續落實(shi)好居民階(jie)梯電(dian)價(jia)、氣價(jia)、水(shui)價(jia)制(zhi)(zhi)度。

  (二十(shi)三)加大財(cai)稅(shui)(shui)扶持(chi)力度。繼(ji)續利(li)(li)用(yong)財(cai)政資(zi)金(jin)和預(yu)算內投資(zi)支(zhi)持(chi)環(huan)(huan)境基礎設施補(bu)短板(ban)強弱(ruo)項、綠(lv)色(se)環(huan)(huan)保產(chan)業發展(zhan)、能(neng)源高(gao)效利(li)(li)用(yong)、資(zi)源循(xun)環(huan)(huan)利(li)(li)用(yong)等。繼(ji)續落(luo)實節(jie)能(neng)節(jie)水環(huan)(huan)保、資(zi)源綜合(he)利(li)(li)用(yong)以及(ji)合(he)同能(neng)源管理、環(huan)(huan)境污(wu)染第三方(fang)治理等方(fang)面的所(suo)得稅(shui)(shui)、增值稅(shui)(shui)等優惠(hui)政策。做好資(zi)源稅(shui)(shui)征(zheng)收和水資(zi)源費改稅(shui)(shui)試點工作。

  (二(er)十四)大力發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融。發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)信貸和(he)綠(lv)(lv)色(se)直接融資(zi)(zi),加(jia)大對金(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融業(ye)績評(ping)價(jia)考核力度。統(tong)一綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)標準(zhun)(zhun),建立(li)綠(lv)(lv)色(se)債券(quan)評(ping)級標準(zhun)(zhun)。發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)保險,發(fa)(fa)揮保險費率調節(jie)機(ji)(ji)制作用。支持(chi)符合條件(jian)的綠(lv)(lv)色(se)產業(ye)企業(ye)上市(shi)(shi)融資(zi)(zi)。支持(chi)金(jin)(jin)(jin)(jin)融機(ji)(ji)構(gou)和(he)相關企業(ye)在(zai)國際市(shi)(shi)場開展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)融資(zi)(zi)。推動國際綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融標準(zhun)(zhun)趨同,有序推進綠(lv)(lv)色(se)金(jin)(jin)(jin)(jin)融市(shi)(shi)場雙向開放。推動氣候(hou)投融資(zi)(zi)工(gong)作。

  (二十五)完善(shan)綠(lv)(lv)色(se)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、綠(lv)(lv)色(se)認證體系(xi)(xi)和(he)統計(ji)監(jian)測制度。開(kai)展綠(lv)(lv)色(se)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)頂層設(she)計(ji)和(he)系(xi)(xi)統規劃(hua),形成全面系(xi)(xi)統的綠(lv)(lv)色(se)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體系(xi)(xi)。加快(kuai)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化支撐(cheng)機構建設(she)。加快(kuai)綠(lv)(lv)色(se)產(chan)品認證制度建設(she),培育一批(pi)專(zhuan)業綠(lv)(lv)色(se)認證機構。加強節能環保、清(qing)潔生產(chan)、清(qing)潔能源等領(ling)域統計(ji)監(jian)測,健(jian)全相關制度,強化統計(ji)信息共享。

  (二十六)培育綠色交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)市場(chang)機制(zhi)。進(jin)一步健全排(pai)污權(quan)(quan)(quan)、用(yong)(yong)能權(quan)(quan)(quan)、用(yong)(yong)水權(quan)(quan)(quan)、碳排(pai)放權(quan)(quan)(quan)等交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)機制(zhi),降低交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)成本,提(ti)高運轉效率。加快建立初始分配(pei)、有償使用(yong)(yong)、市場(chang)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)、糾紛解(jie)決、配(pei)套服務等制(zhi)度,做好綠色權(quan)(quan)(quan)屬交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)與相關目標指(zhi)標的對接(jie)協調。

  八(ba)、認真抓好組織實施(shi)

  (二十(shi)七(qi))抓好貫徹(che)落實(shi)。各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)有關部門要思想(xiang)到(dao)位(wei)、措(cuo)施到(dao)位(wei)、行(xing)動到(dao)位(wei),充分認識建(jian)立(li)健全綠色低碳循環(huan)發(fa)展經濟體系的重(zhong)要性(xing)和緊迫性(xing),將(jiang)其作為高質量發(fa)展的重(zhong)要內容(rong),進一步壓實(shi)工(gong)作責任,加強(qiang)督促落實(shi),保質保量完成各(ge)(ge)項任務(wu)。各(ge)(ge)地區要根據(ju)本(ben)地實(shi)際情(qing)況研究提出(chu)具體措(cuo)施,在(zai)抓落實(shi)上投入更大精(jing)力,確保政(zheng)策措(cuo)施落到(dao)實(shi)處(chu)。

  (二十八)加強(qiang)統(tong)籌(chou)(chou)協調(diao)。國務(wu)院(yuan)各有(you)關部(bu)門要加強(qiang)協同配合,形成工作合力。國家發(fa)(fa)展(zhan)改(gai)革委(wei)要會同有(you)關部(bu)門強(qiang)化統(tong)籌(chou)(chou)協調(diao)和督促指導,做好(hao)年度重點工作安排部(bu)署,及時(shi)總結各地區各有(you)關部(bu)門的好(hao)經驗好(hao)模式,探索編制年度綠色低碳循(xun)環發(fa)(fa)展(zhan)報(bao)告,重大情況(kuang)及時(shi)向(xiang)黨中央(yang)、國務(wu)院(yuan)報(bao)告。

  (二十九)深化(hua)國(guo)際合作(zuo)。統籌國(guo)內國(guo)際兩個大局,加強與(yu)(yu)世界各個國(guo)家(jia)和地區在綠色低碳(tan)循(xun)環發展領(ling)域的(de)政(zheng)策溝通、技術交(jiao)流(liu)、項目合作(zuo)、人(ren)(ren)才(cai)培訓等,積極參與(yu)(yu)和引領(ling)全球(qiu)氣候治理,切實(shi)提高我國(guo)推動國(guo)際綠色低碳(tan)循(xun)環發展的(de)能力和水平,為構建人(ren)(ren)類命運(yun)共同體(ti)作(zuo)出積極貢獻。

  (三十)營(ying)造良(liang)好氛(fen)(fen)圍。各(ge)類新聞媒(mei)體要(yao)講好我國綠色低碳循環發展故事,大力宣(xuan)傳取得的顯(xian)著成就(jiu),積極宣(xuan)揚先進典型(xing),適(shi)時曝光破壞生態、污染環境、嚴重浪費資源和(he)違規亂上高(gao)污染、高(gao)耗(hao)能(neng)項目等方面的負面典型(xing),為綠色低碳循環發展營(ying)造良(liang)好氛(fen)(fen)圍。

  國務院

  2021年2月2日

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